Документ "Информация о результатах плановой выездной проверки в рамках осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений в муниципальном учреждении «Дворец культуры «Химик» (МУ «ДК «Химик»)"

Распоряжение о проведении контрольного мероприятия

От 14.01.2021 № 24-р «О проведении контрольного мероприятия в рамках осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений»

Тема контрольного мероприятия

Проверка финансово-хозяйственной деятельности

Основание проведения

План проведения контрольных мероприятий Администрации городского округа Воскресенск в рамках осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений на 2022 год

Наименование объекта контроля

Муниципальное учреждение «Дворец культуры «Химик» (МУ «ДК «Химик»)

Проверенный период

с 01.01.2021 по 31.12.2021 и текущий период 2022 года

Срок проведения контрольного мероприятия

20 рабочих дней с 25.01.2022 по 21.02.2022

В результате контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:

№ п/п

Краткое содержание нарушения

Кол-во

нарушений

1

МУ «ДК «Химик» нарушен порядок обеспечения открытости и доступности сведений о деятельности учреждения, а именно информация о решении учредителя о назначении руководителя учреждения, а также планы финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов от 11.01.2021 и от 28.12.2021 размещены на официальном сайте http://www.bus.gov.ru с нарушением установленного срока.

1

2

В нарушение ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановления Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 18.12.2020 № 4873 «Об утверждении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов муниципальным бюджетным учреждениям городского округа Воскресенск Московской области, находящимся в ведомственном подчинении Управлению культуры Администрации городского округа Воскресенск Московской области» муниципальное задание за 2021 год в отношении показателя «Количество проведенных мероприятий», характеризующего объем муниципальной услуги «Организация и проведение мероприятий», МУ «ДК «Химик» не выполнено в полном объеме.

1

3

В нарушение Порядка ведения документации, подтверждающей выполнение показателей муниципального задания в учреждениях культуры, подведомственных Управлению культуры Администрации городского округа Воскресенск Московской области, утвержденного приказом начальника Управления культуры от 11.01.2021 № 7, Учреждением не со всеми участниками клубных формирований заключались договора об оказании услуг (работ) в сфере культуры.

Предоставленные проверке фото материалы и публикации (посты), размещенные на официальных страницах учреждения в социальных сетях, также не позволяют подтвердить количество участников, состоящих в клубных формированиях.

1

4

В нарушение ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановления Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 18.12.2020 № 4873 «Об утверждении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов муниципальным бюджетным учреждениям городского округа Воскресенск Московской области, находящимся в ведомственном подчинении Управлению культуры Администрации городского округа Воскресенск Московской области» муниципальное задание за 2021 год в отношении показателя «Число участников клубных формирований», характеризующего объем муниципальной работы «Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества», МУ «ДК «Химик» не выполнено в полном объеме.

1

5

Проверкой правильности отражения данных в Отчетах о выполнении муниципального задания № 1 на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов установлено, что значения показателей «Количество проведенных мероприятий», характеризующий объем муниципальной услуги «Организация и проведение мероприятий» и «Число участников клубных формирований», характеризующего объем муниципальной работы «Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества», за отчетный период не соответствуют фактическим показателям по Учреждению, что привело к искажению отчетных данных.

1

6

В нарушение п. 8, 9 Приказа Минфина России от 31.08.2018 № 186н «О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения», п. 3.2 Положения о предоставлении платных услуг МУ «ДК «Химик», утвержденного приказом директора Учреждения от 19.03.2021 № 17, Учреждение оказывало услуги по организации и проведению различных по форме и тематике культурно-досуговых мероприятий и получало доход от их оказания без утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности.

1

7

При составлении Плана финансово-хозяйственной деятельности на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов Учреждением не произведена должным образом оценка и расчет плановых показателей доходов от оказания платных услуг по организации и проведению различных по форме и тематике культурно-досуговых мероприятий – концертов, праздников, театрализованных представлений, что повлекло нарушение п. 8, 9 Приказа Минфина России от 31.08.2018 № 186н «О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения», Постановления Администрации городского округа Воскресенск от 31.12.2019 № 79 «О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа Воскресенск Московской области».

1

8

МУ «ДК «Химик» нарушен порядок ведения кассовых операций, утвержденный Указаниями Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», а также не соблюдены правила применения контрольно-кассовой техники, утверждённые Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

1

9

В нарушение Постановления Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 10.03.2020 № 927 «О согласовании перечня платных услуг, размера платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования, подведомственных Управлению культуры Администрации городского округа Воскресенск Московской области, оказываемые ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания» (с изменениями и дополнениями) Учреждением производилась продажа билетов за услуги по организации и проведению различных по форме и тематике культурно-досуговых мероприятий по ценам выше установленных в перечне платных услуг.

1

10

В нарушение ст. 298 Гражданского кодекса РФ, ст. 9.2 Федерального закона 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» МУ «ДК «Химик» без согласования Администрацией городского округа Воскресенск (собственником имущества) и без заключения договора предоставлялись в пользование помещения нежилого здания, находящегося у Учреждения в оперативном управлении.

1

Всего выявленных нарушений:

10