Приложение
к постановлению
главы Воскресенского
муниципального района
от ______________ №______
План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития
экономики и социальной стабильности в Воскресенском муниципальном районе Московской области в 2016 году
№ |
Наименование |
Срок исполнения |
Ответственный |
Объем финансирования (за счет всех источников) млн.руб. (оценка) |
Ожидаемый результат |
I. Поддержка отраслей экономики |
|||||
Промышленность |
|||||
1. |
Обеспечить создание многопрофильного индустриального, технологического парка (площадки) за счет внебюджетных источников финансирования |
в течение года |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Создание дополнительных условий для развития бизнеса, привлечение резидентов в индустриальные парки |
2. |
Обеспечить создание дорожно-транспортной инфраструктуры многопрофильного индустриального, технологического парка (площадки) |
в течение года |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций, городские и сельские поселения |
- |
|
3. |
Сформировать реестр экспортоориентированных предприятий Воскресенского муниципального района Московской области |
1 октября 2016 года |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Создание условий для повышения доли экспорта в общем объеме внешнеторгового оборота |
4. |
Сформировать реестр инновационной продукции, рекомендованной к использованию в Московской области во исполнение Порядка формирования и ведения реестра инновационной продукции, рекомендованной к использованию в Московской области |
1 декабря 2016 года |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Реализация мер по увеличению спроса на инновационную продукцию |
ИТОГО: |
|||||
Сельское хозяйство |
|||||
5. |
Обеспечить реализацию инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства |
в течение года |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Рост обеспеченности собственного производства овощами, мясом скота и птицы, молоком и молочной продукцией |
6. |
Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения |
в течение года |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Увеличение посевных площадей |
ИТОГО: |
|
||||
Жилищно-коммунальное хозяйство |
|||||
7. |
Рассмотрение заявлений инвесторов на заключение концессионных соглашений и соглашений государственно-частного характера (муниципально-частного) партнерства на модернизацию, реконструкцию и создание объектов жилищно-коммунального хозяйства |
в течение года |
Управление ЖКК
|
- |
Заключение концессионных соглашений на модернизацию, реконструкцию и создание объектов жилищно-коммунального хозяйства |
8. |
Обеспечить не менее 2-х видов работ при проведении капитального ремонта 25% запланированных к ремонту многоквартирных домов
|
в течение года |
Управление ЖКК, городские и сельские поселения |
- |
Обеспечение комплексного ремонта МКД. Улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества МКД |
9. |
Довести долю лицевых счетов через Московский областной единый информационно-расчетный центр до 100% |
в течение года |
Управление ЖКК, городские и сельские поселения |
- |
Повышение прозрачности платежей и усиление контроля за расчетами граждан |
ИТОГО: |
|
||||
Транспорт |
|||||
10. |
Обеспечить увеличение доли коммерческих перевозчиков, применяющих единые транспортные карты |
1 июня 2016 года |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Обеспечение прозрачности расчетов при |
ИТОГО: |
|
||||
Стимулирование инвестиционной деятельности |
|||||
11. |
Обеспечить реализацию комплексных инвестицонных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров |
1 ноября 2016 года |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Увеличение количества организаций-участников инновационных территориальных кластеров, увеличение выручки организаций-участников инновационных территориальных кластеров. |
12. |
Обеспечить участие потенциальных инвесторов в роуд-шоу, международных инвестиционных отраслевых форумах, презентационных мероприятиях для представителей иностранных деловых кругов |
в течение года |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Улучшение инвестиционной активности, улучшение инвестиционного имиджа Воскресенского муниципального района |
ИТОГО: |
|
||||
Поддержка малого и среднего предпринимательства |
|||||
13. |
Обеспечить осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона 44-ФЗ в размере не менее чем 25 процентов совокупного годового объема закупок |
постоянно |
Управление муниципальных закупок, городские и сельские поселения |
- |
Поддержка субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций |
14. |
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях (в том числе без проведения торгов и с установлением льготной арендной ставки) |
в течение года |
Управление земельно-имущественных отношений |
|
Расширение имущественной поддержки малых и средних предприятий в приоритетных сферах деятельности |
15. |
Сформировать (актуализировать) Перечень объектов имущества, находящихся в собственности Воскресенского муниципального района, предназначенных для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
01 июля 2016 года |
Управление земельно-имущественных отношений |
|
Имущественная поддержка малых и средних предприятий |
16. |
Обеспечить открытие коворкинг-центров на территории Воскресенского муниципального района |
в течение года |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Поддержка субъектов МСП и физических лиц, планирующих занятие предпринимательской деятельностью. |
ИТОГО: |
|
||||
Улучшение инвестиционного климата, снижение административных барьеров |
|||||
17. |
Обеспечить в отношении объектов капитального строительства нежилого назначения сокращение сроков: выдачи градостроительной документации ГПЗУ с 30 до 20 дней; выдачи разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию с 10 до 5 дней; подготовки и выдачи распоряжений на разработку проектов планировки территории (ПТТ) с согласованием и утверждением технических заданий на разработку ППТ до 30 дней; выдачи решений об установлении публичного сервитута (или об отказе) с проведением общественных слушаний до 60 дней |
1 июня 2016 года |
Управление архитектуры и градостроительства |
|
Улучшение инвестиционного климата и условий ведения предпринимательской деятельности |
18. |
Обеспечить сокращение до 80 дней среднего времени подключения к электросетям энергопринимающих устройств до 150 кВт потребителей, осуществляющих предпринимательскую деятельность |
|
Управление ЖКК |
|
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности и повышение доступности энергетической инфраструктуры |
19. |
Обеспечить организацию предоставления следующих государственных и муниципальных услуг в электронном виде: выдача (продление) разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства нежилого назначения; подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа (ГПЗУ); подготовка, согласование и утверждение документации по планировке территории (для объектов нежилого назначения);
|
1 ноября 2016 года |
Управление архитектуры и градостроительства, МФЦ
|
|
Улучшение инвестиционного климата и условий ведения предпринимательской деятельности |
20. |
Обеспечить прием 100% заявлений физических и юридических лиц по земельно-имущественным отношениям на базе МФЦ |
1 декабря 2016 года |
Управление земельно-имущественных отношений, МФЦ |
- |
Сокращение количества и времени прохождения административных процедур и повышение качества услуг |
21. |
Обеспечить организацию приема документов на предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов через МФЦ |
1 октября 2016 года |
Управление земельно-имущественных отношений, МФЦ |
- |
Сокращение количества и времени прохождения административных процедур и повышение качества услуг |
ИТОГО: |
|
||||
II.Социальная стабильность |
|||||
Социальная поддержка граждан |
|||||
22. |
Обеспечить реализацию мер поддержки многодетным семьям: по обеспечению бесплатным питанием обучающихся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях Воскресенского муниципального района; по предоставлению компенсации за приобретение школьной формы |
с 1 сентября 2016 года по 30 июня 2017 года |
Управление образования |
- |
Сохранение уровня жизни многодетных семей |
23. |
Организация содействия хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в Воскресенском муниципальном районе, в участии в опережающем профессиональном обучении работников организаций, находящихся под риском увольнения, с последующим гарантированным трудоустройством, а также принятых на постоянную работу безработных граждан на основе соглашений между работниками, работодателями и центрами занятости |
1 июля 2016 года |
Управление экономики ГКУ МО «Воскресенский центр занятости населения» |
- |
Недопущение роста безработицы |
24. |
Обеспечить публикацию в открытом доступе (сети Интернет и на официальном сайте) информации о ходе реализации программы расселения домов, признанных аварийными до 01.01.2015 года |
в течение года |
Отдел по учету и распределению жилья |
|
Информирование граждан об исполнении обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
25. |
Обеспечить информирование о ходе строительства домов для «обманутых» дольщиков и принимаемых мерах по защите прав граждан – участников долевого строительства |
в течение года |
Управление архитектуры и градостроительства |
|
Обеспечение социальной стабильности |
26. |
Разработать комплекс дополнительных мероприятий в сфере занятости населения с целью недопущения роста безработицы |
в течение года |
Управление экономики ГКУ МО «Воскресенский центр занятости населения» |
- |
Недопущение роста безработицы |
ИТОГО: |
|
||||
Здравоохранение |
|||||
27. |
Оказать содействие в создании условий для проведения диспансеризации |
в течение года |
Отдел социальных программ |
- |
Раннее выявление хронических неинфекционных заболеваний, проведение профилактического консультирования больных и здоровых граждан |
ИТОГО: |
|||||
Образование |
|||||
28. |
Подготовить предложения по реформированию системы предоставления дополнительного образования, в части оптимизации бюджетных расходов на одновременное оказание услуг по дополнительному образованию в сферах культуры, образования, физической культуры и спорта |
1 июня 2016 года |
Управление образования Управление культуры Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью |
- |
Повышение эффективности использования бюджетных средств |
29. |
Обеспечить проведение мероприятий по переходу дошкольных образовательных организаций на федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования |
30 декабря 2016 года |
Управление образования |
- |
Подготовка дошкольников к школе, быстрая адаптация их к освоению школьной программы |
ИТОГО: |
|
||||
Потребительский рынок |
|||||
30. |
Строительство сети специализированных, нестационарных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции «Подмосковный фермер» |
в течение года |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Создание системы поддержки сельхозтоваропроизводителей Московской области и удовлетворение потребности населения в сельскохозяйственной продукции по доступным ценам. Создание новых торговых мест |
31. |
Создание торговых мест в социальной торговой сети мобильной торговли «Корзинка» |
в течение года |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Создание системы обеспечения продуктами первой необходимости |
32. |
Проведение ярмарок социальной направленности «Ценопад» |
в течение года |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Обеспечение товарами по сниженным ценам, создание рынка сбыта для сельхозпроизводителей |
33. |
Сокращение количества нестационарных объектов торговли |
1 июля 2016 года |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Повышение качества обслуживания населения |
III. Повышение эффективности расходования бюджетных средств |
|||||
Оптимизация расходов на подведомственную сеть |
|||||
34. |
Обеспечить реализацию мероприятий «дорожных карт» по оптимизации муниципальных учреждений несоциальной сферы |
1 октября 2016 года |
Отраслевые (функциональные) органы администрации Воскресенского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
|
Сокращение доли административно-управленческого персонала, перевод непрофильных работников (обслуживающий персонал) на аутсорсинг |
35. |
Утвердить для муниципальных учреждений нормы потребления электрической энергии |
1 июня 2016 года |
Управление ЖКК |
- |
Обеспечение экономии средств на оплату коммунальных услуг в размере 10% |
36. |
Обеспечить ведение оперативной отчетности по задолженности подведомственных муниципальных учреждений за коммунальные платежи и платежи во внебюджетные фонды |
ежеквартально |
Финансовое управление |
|
Контроль и своевременное принятие мер по недопущению образования задолженности по коммунальным платежам и платежам во внебюджетные фонды |
37. |
Разработать порядок возврата в бюджет Воскресенского муниципального района остатка субсидии на выполнение муниципального задания автономными и бюджетными учреждениями Воскресенского муниципального района в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями |
1 мая 2016 года |
Финансовое управление |
|
Повышение эффективности использования бюджетных средств, сокращение остатков на счетах учреждений |
38. |
Обеспечить проведение корректировки бюджетных ассигнований на проведение строительства и капитального ремонта объектов при отсутствии на 1 июля текущего года утвержденной проектной документации на проведение строительства и капитального ремонта объектов |
сентябрь 2016 года |
Финансовое управление, МКУ «Управление капитального строительства» |
- |
Повышение эффективности использования бюджетных средств |
39. |
Обеспечить оптимизацию затрат на информирование населения о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации |
15 мая 2016 года |
Организационно-контрольное управление |
- |
Уменьшение количества печатных полос в печатных СМИ. Увеличение количества информационных материалов электронных СМИ |
40. |
Обеспечить своевременное заключение соглашений на предоставление субсидий бюджету Воскресенского муниципального района на исполнение иных бюджетных обязательств |
1 июля 2016 |
Главные распорядители Городское поселение им. Цюрупы |
|
Повышение эффективности использования бюджетных средств |
ИТОГО: |
|||||
Эффективное расходование бюджетных средств Воскресенского муниципального района Московской области |
|||||
41. |
Обеспечить проведение мероприятий, направленных на сокращение уровня долговой нагрузки бюджета Воскресенского муниципального района |
постоянно |
Финансовое управление |
|
Сокращение уровня долговой нагрузки, недопущение превышения объема муниципального долга выше уровня 50% объема налоговых и неналоговых доходов без учета поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений |
ИТОГО |
|||||
Эффективное использование имущества Воскресенского муниципального района Московской области |
|||||
42. |
Провести контрольные мероприятия по выявлению и целевому использованию объектов земельно-имущественного комплекса, находящегося в собственности Воскресенского муниципального района, по итогам которых подготовить план работ по вовлечению в оборот выявленных неэффективно используемых объектов недвижимости |
15 июля 15 октября 30 декабря 2016 года |
Управление земельно-имущественных отношений |
- |
Сокращение расходов бюджета |
43. |
Пересмотр планов приватизации муниципального имущества |
15 июля 15 октября 30 декабря 2016 года |
Управление земельно-имущественных отношений |
- |
Рост неналоговых доходов бюджета |
44. |
Ликвидировать неэффективные МУПы |
1 декабря 2016 года |
Управление земельно-имущественных отношений, управление ЖКК |
- |
Повышение эфффективности использования муниципального имущества |
45. |
Внедрение и использование единой информационной системы в сфере управления государственным и муниципальным имуществом |
в течение года |
Управление земельно-имущественных отношений |
- |
Обеспечение прозрачности решений в сфере управления государственным и муниципальным имуществом |
ИТОГО: |
|||||
Муниципальные закупки |
|||||
46. |
Приступить к централизации по земельно-имущественным торгам путем подписания соглашений городскими и сельскими поселениями с Комитетом по конкурентной политике Московской области |
1 июня 2016 года |
Управление земельно-имущественных отношений, городские и сельские поселения |
- |
Обеспечение выполнения муниципальных контрактов за счет средств соответствующих бюджетов на 2016 год |
47. |
Обеспечить размещение муниципальными заказчиками Воскресенского муниципального района извещений о проведении открытого конкурса, электронного аукциона, предусмотренного федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до 1 октября текущего финансового года |
1 октября 2016 года |
Управление муниципальных закупок, городские и сельские поселения, главные распорядители |
- |
Обеспечение выполнения муниципальных контрактов за счет средств соответствующих бюджетов на 2016 год |
48. |
Обеспечить публикацию всех конкурентных процедур на Едином портале торгов Московской области torgi.mosreg.ru |
постоянно |
Управление земельно-имущественных отношений, городские и сельские поселения |
- |
Прозрачность конкурсных процедур |
49. |
Обеспечить недопущение муниципальными заказчиками принятия после 1 декабря 2016 года бюджетных обязательств, возникающих из муниципальных контрактов, предусматривающих условие об исполнении в 2016 году денежного обязательства получателя бюджетных средств по выплате авансовых платежей, оплате поставленных товаров, выполненных работ (оказанных услуг), срок исполнения которого превышает один месяц, в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на 2016 год |
декабрь 2016 года |
Финансовое управление, главные распорядители |
- |
Обеспечение выполнения муниципальных контрактов на 2016 год |
50. |
Обеспечить отзыв главными распорядителями средств бюджета Воскресенского муниципального района в установленном порядке по итогам 9 месяцев финансового года доведенных получателям средств бюджета Воскресенского муниципального района лимитов бюджетных обязательств, подлежащих контрактации, по которым отсутствуют кассовые расходы и поставленные на учет бюджетные обязательства, а также опубликованные извещения с последующим сокращением соответствующих бюджетных ассигнований |
декабрь 2016 года |
Финансовое управление, главные распорядители |
- |
Обеспечение выполнения муниципальных контрактов на 2016 год |
ИТОГО: |
|||||
IV. Мониторинг социально-экономического положения Московской области |
|||||
51. |
Мониторинг социально-экономического положения Воскресенского муниципального района |
ежемесячно |
Управление экономики |
- |
Анализ текущего состояния социально-экономического положения Воскресенского муниципального района |
52. |
Мониторинг изменения цен на продовольствие и объемов продовольственных запасов |
ежемесячно |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Контроль за ростом цен на продовольственном рынке |
53. |
Мониторинг ценовой и ассортиментной доступности лекарственных препаратов |
ежемесячно |
Отдел социальных программ |
- |
Недопущение роста цен на лекарственные препараты |
54. |
Мониторинг положения системообразующих промышленных предприятий |
еженедельно |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Государственная поддержка предприятий |
55. |
Мониторинг состояния жилищного строительства и всех объектов долевого строительства жилья, осуществляемого в рамках 214-ФЗ |
еженедельно |
Управление архитектуры и градостроительства |
- |
Выявление проблемных объектов на ранней стадии, контроль и своевременное принятие мер для обеспечения защиты прав граждан |
56. |
Мониторинг ситуации на рынке труда |
еженедельно |
Управление экономики ГКУ МО «Воскресенский центр занятости населения» |
- |
Оценка основных показателей, характеризующих рынок труда |
57. |
Мониторинг привлечения иностранной рабочей силы хозяйствующими субъектами по видам экономической деятельности |
ежеквартально |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций Управление экономики |
- |
Оценка эффективности привлечения иностранной рабочей силы |
58. |
Мониторинг и анализ поступлений в бюджет Воскресенского муниципального района, консолидированный бюджет Воскресенского муниципального района по видам налоговых и неналоговых доходов |
ежемесячно
|
Финансовое управление, управление экономики, городские и сельские поселения |
- |
Недопущение возникновения задолженности |
59. |
Мониторинг платежей земельного налога физических лиц в связи с повышением ставок земельного налога и кадастровой стоимости |
постоянно |
Управление экономики, городские и сельские поселения |
- |
Недопущение возникновения задолженности по земельному налогу |
60. |
Мониторинг платы граждан за коммунальные услуги |
ежемесячно |
Управление ЖКК |
- |
Выявление фактического роста платы граждан за коммунальные услуги |
61. |
Обеспечить контроль за своевременной выплатой заработной платы в организациях Воскресенского муниципального района |
ежемесячно |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Контроль за своевременной выплатой заработной платы в организациях Воскресенского муниципального района |
62. |
Организовать мониторинг платежей по налогу на имущество физических лиц |
постоянно |
Управление экономики, ИФНС по г.Воскресенску, городские и сельские поселения |
- |
Проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налога |
63. |
Мониторинг проблем малых и средних предприятий на муниципальном уровне |
ежеквартально |
Управление развития отраслей экономики и инвестиций |
- |
Улучшение предпринимательского климата |
64. |
Мониторинг реализации мероприятий Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Воскресенском муниципальном районе Московской области в 2016 году и отдельных пунктов Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Московской области в 2016 году |
постоянно |
Управление экономики |
- |
Направление отчетов в Министерство экономики и центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, ответственные за реализацию плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Московской области в 2016 году |