12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
12.1. Основаниями для отказа в получении согласия на присоединение (примыкание) к авто-мобильной дороге объекта, не относящегося к объектам дорожного сервиса, содержащие обязательные технические требования и условия, являются:
12.1.1. Непредставление заявителем (представителем Заявителя) документов, указанных в пункте 9.1.1 настоящего Административного регламента;
12.1.2. Наличие противоречий в документах и информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, представленных заявителем (представителем Заявителя) и/или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
12.1.3. Обращение заявителя (представителя Заявителя) за предоставлением Муниципальной услуги на земельный участок, в отношении которого ранее по его заявлению (по заявлению его бывшего правообладателя) было выдано согласование, в случаях, если срок действия согласования и технических условий не истек;
12.1.4. Заявитель не является правообладателем земельного участка, к которому запрашивается присоединение;
12.1.5. Присоединение к испрашиваемому участку, границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством, земельный участок в соответствии со сведениями ГКН носит сведения о временном характере;
12.1.6. Указанная в заявлении автомобильная дорога не находится в собственности Администрации либо объект не граничит с автомобильной дорогой;
12.1.7. Письменный отказ Заявителя (представителя Заявителя) от предоставления Муниципальной услуги;
12.1.8. Присоединение (примыкание) к автомобильной дороге не соответствует требованиям ГОСТ Р 52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования», СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», «Рекомендации по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений», составленных к главе СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» ;
12.1.9. Нарушение прав собственности на земельные участки третьих лиц в случае организации присоединения (примыкания);
12.1.10. Выбор места присоединения (примыкания) объекта осуществляется на участке авто-мобильной дороги с уклоном, превышающим 40 промилле (в соответствии с СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги»);
12.1.11. Присоединение (примыкание) объекта к автомобильной дороге предполагается вы-полнить не на прямом участке автомобильной дороги (в соответствии с СП 34.13330.2012 «Авто-мобильные дороги»);
12.1.12. Присоединение (примыкание) препятствует обеспечению сохранности автомобиль-ной дороги (дамбы, мосты, все искусственные сооружения, подходы к ним, тяжеловесный транс-порт);
12.1.13. Присоединение (примыкание) не обеспечивает возможность выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений (ГОСТ 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию дорог, допустимому по условиям безопасности дорожного движения»);
12.1.14. Присоединение (примыкание) ухудшает видимость на автомобильной дороге и условия обеспечения безопасности дорожного движения и использования этой автомобильной дороги (в соответствии с СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги»;
12.1.15. Использование земельного участка в заявленных целях запрещено или ограничено законодательством Российской Федерации;
12.1.16. Невозможность организации общего подъезда к другим земельным участкам в случае устройства примыкания;
12.1.17. Границы земельного участка, непредназначенного для осуществления дорожной деятельности, частично или полностью попадает в границы полосы отвода автомобильной дороги;
12.1.18. Границы земельного участка в черте населенного пункта, в случае наличия утвержденных в установленном порядке красных линий, частично или полностью попадают в пределы красных линий;
12.1.19. Отсутствует схема транспортного обслуживания территории, согласованная с Глав-ным управлением дорожного хозяйства Московской области, в случаях установленного вида раз-решенного использования земельного участка под малоэтажную многоквартирную жилую застройку (более 3-х домов), среднеэтажную жилую застройку или многоэтажную жилую застройку в соответствии с п.10.1.5.
12.2. Основаниями для отказа в предоставлении согласия на установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог содержащие обязательные технические требования и условия, являются:
12.2.1. Непредставление Заявителем (представителем Заявителя) документов, указанных в пункте 9.1.2 настоящего Административного регламента;
12.2.2. Наличие противоречий в документах и информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, представленных Заявителем (представителем Заявителя) и/или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
12.2.3. Указанная в заявлении автомобильная дорога не находится (либо объект не граничит с автомобильной дорогой) в собственности Администрации;
12.2.4. Письменный отказ Заявителя (представителя Заявителя) от предоставления Муниципальной услуги;
12.2.5. Установка информационного щита и указателя, а также рекламной конструкции, к объекту капитального строительства, объекту, предназначенного для осуществления дорожной деятельности, несогласованного с Администрацией;
12.2.6. Установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности;
12.2.7. Рекламные конструкции, информационные щиты и указатели предполагается разместить в нарушение ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»:
а) на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначен-ном для регулирования дорожного движения;
б) на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знаками и светофорами;
в) на аварийно-опасных участках дорог и улиц, на железнодорожных переездах, мостовых сооружениях, в туннелях и под путепроводами, а также на расстоянии менее 350 метров от них – вне населенных пунктов, и 50 метров – в населенных пунктах, непосредственно над въездами в туннели и выездами из туннелей и ближе 10 метров от них; на участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпи земляного полотна более 2 метров;
г) на участках автомобильных дорог вне населенных пунктов с радиусом кривой в плане менее 1200 метров, в населенных пунктах – на участках дорог и улиц с радиусом кривой в плане менее 600 метров;
д) над проезжей частью и обочинами дорог;
е) на дорожных ограждениях и направляющих устройствах;
ж) на участках автомобильных дорог с расстоянием видимости менее 350 метров – вне населенных пунктов, и 150 метров – в населенных пунктах;
з) ближе 25 метров от остановок маршрутных транспортных средств;
и) на пешеходных переходах и пересечениях автомобильных дорог в одном уровне, а также на расстоянии менее 150 метров от них – вне населенных пунктов, и 50 метров – в населенных пунктах;
к) сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 метров от бровки земляного полотна автомобильной дороги – вне населенных пунктов, и на расстоянии менее 5 метров от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) – в населенных пунктах, до ближайшей грани рекламного щита;
л) сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее высоты средства наружной рекламы, если верхняя точка находится на высоте более 10 метров или менее 5 метров над уровнем проезжей части;
12.2.8 Несоответствие информационных щитов (дорожных знаков) либо места их размещения ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования».
12.3. Основаниями для отказа в предоставлении согласия на прокладку, перенос или пере-устройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог, содержащие обязательные технические требования и условия, являются:
12.3.1. Непредставление заявителем (представителем Заявителя) документов, указанных в пункте 9.1.3 настоящего Административного регламента;
12.3.2. Наличие противоречий в документах и информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, представленных Заявителем (представителем Заявителя) и/или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
12.3.3. Указанная в заявлении автомобильная дорога не находится (либо трасса прохождения коммуникаций не граничит с автомобильной дорогой) в собственности Администрации;
12.3.4. Наличие в заявлении и документах недостоверной (искаженной) информации;
12.3.5. Письменный отказ Заявителя (представителя Заявителя) от предоставления Муниципальной услуги;
12.3.6. Коммуникации предполагается прокладывать в полосе отвода автодороги, которая планируется к реконструкции в соответствии со схемой территориального планирования транс-портного обслуживания Московской области, согласно Постановлению Правительства Московской области № 230/8 от 25.03.2016;
12.3.7. Пересечение с автодорогой коммуникациями под острым углом в соответствии с СП (Пересечения различных подземных коммуникаций с автомобильными дорогами необходимо предусматривать под прямым или близким к нему углом);
12.3.8. Прокладка коммуникаций в насыпях автомобильных дорог, а также в конструктивных элементах дороги согласно СП;
12.3.9. Прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций осуществляется к объекту капитального строительства, объекту, предназначенного для осуществления дорожной деятельности, несогласованного с Администрацией;
12.3.10. Размещение коммуникации не обеспечивает возможность выполнения работ по со-держанию и ремонту автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений (ГОСТ 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию дорог, допустимому по условиям безопасности дорожного движения»);
12.3.11. Прокладка (переустройство) коммуникаций через автомобильную дорогу предполагается открытым способом (путем вскрытия проезжей части, в случае если вскрытие неаварийное и производится не по аварийному ордеру);
12.3.12. Использование водоотводных сооружений автомобильных дорог для стока или сброса вод.
12.3.13. Обращение Заявителя (представителя Заявителя) за предоставлением Государственной услуги на маршрут трассы коммуникации, в отношении которого ранее по его заявлению (по заявлению его бывшего правообладателя) было выдано согласование, в случаях, если срок действия согласования и технических условий не истек;
12.3.14. Заявитель не является владельцем инженерных коммуникаций, а также представителем Заявителя, действующего по доверенности.
12.4 Основаниями для отказа в предоставлении согласия на строительство реконструкции в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, не-предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса (без организации примыкания) в придорожной полосе и полосе отвода, содержащие обязательные технические требования и условия, является:
12.4.1. Непредставление Заявителем (представителем Заявителя) документов, указанных в пункте 9.1.4 настоящего Административного регламента;
12.4.2. Наличие противоречий в документах и информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, представленных заявителем (представителем Заявителя) и/или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
12.4.3. Обращение заявителя (представителя Заявителя) за предоставлением Муниципальной услуги на земельный участок, в отношении которого ранее по его заявлению (по заявлению его бывшего правообладателя) были выдано согласование, в случаях, если срок действия согласования и технических условий не истек;
12.4.4. Заявитель не является правообладателем земельного участка;
12.4.5. Согласование испрашиваемого участка, границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством, земельный участок в соответствии со сведениями ГКН носит сведения о временном характере;
12.4.6. Указанная в заявлении автомобильная дорога не находится (либо объект не граничит) с автомобильной дорогой, находящейся в собственности Администрации;
12.4.7. Письменный отказ заявителя (представителя Заявителя) от предоставления Муниципальной услуги;
12.4.8. Границы земельного участка, не предназначенного для осуществления дорожной деятельности, частично или полностью попадает в границы полосы отвода автомобильной дороги;
12.4.9. Границы земельного участка в черте населенного пункта, в случае наличия утвержденных в установленном порядке красных линий, частично или полностью попадают в пределы красных линий;
12.4.10. Отсутствует документация в соответствии с п.10.1.4 (в случае нахождения объекта в полосе отвода дороги или в границах населенного пункта) для объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, в том числе объекты дорожного сервиса.
12.5. Основаниями для отказа в предоставлении согласия на присоединение (примыкания) к автомобильной дороге объекта дорожного сервиса, содержащего обязательные технические требования и условия, являются:
12.5.1. Основания, указанные в пунктах 12.1.1. – 12.1.20, за исключением пункта 12.1.17, настоящего Административного регламента;
12.5.2. Отсутствие оплаты за присоединение (примыкание) в установленный срок. В случае не подтверждения оплаты за получение присоединения (примыкания) к автомобильной дороге объекта дорожного сервиса результат предоставления Муниципальной услуги аннулируется;
12.5.3. Отсутствует документация в соответствии с п.10.1.4 (в случае нахождения объекта в полосе отвода дороги или в границах населенного пункта).
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления на предоставление Муниципальной услуги
13.1. Основаниями для отказа в приеме (регистрации) заявления на предоставление Муниципальной услуги являются:
а) обращение за Муниципальной услугой, предоставление которой не предусматривается настоящим Административным регламентом;
б) представление заявления, оформленного с нарушением требований настоящего Административного регламента (Приложение 13), в том числе некорректное (неполное либо неправильное) заполнение обязательных полей в форме заявления;
в) представление документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации и настоящим Административным регламентом;
г) представление документов, утративших силу или срок действия которых истечет до даты завершения предоставления Муниципальной услуги;
д) представление документов, содержащих противоречивые сведения, незаверенные исправления, подчистки, помарки;
е) представление документов, текст которых не поддается прочтению;
ж) представление неполного комплекта документов, предусмотренного подразделом 9 настоящего Административного регламента.
13.2 Дополнительными основаниями для отказа в приеме (регистрации) документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, при направлении обращения через РПГУ являются:
13.2.1. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса согласования и технических условий (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Административном регламентом).
13.2.2. Представление некачественных электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
13.2.3. Подача запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием простой электронной подписи, не принадлежащей заявителю или представителю Заявителя.
13.3. Отказ в приеме заявления на предоставление Муниципальной услуги в виде электронного документа направляется в Личный кабинет заявителя (представителя Заявителя) не позднее следующего рабочего дня после поступления требования заявителя.